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  发表日期:2010年12月15日  共浏览2974 次      字体颜色:    【字体:放大 正常 缩小】 

行政处罚案件执行权力制约制度

行政处罚案件执行权力制约制度

 

    为保障我处行政执法活动的正常开展,避免和纠正行政执法活动中的偏差和失误,做到依法行政,规范执法,根据中华人民共和国行政处罚法和省、市有关法律、规章要求,结合我处实际,制订以下制约制度。

1、案源管理和立案监控制度。处罚案件案源由各现场监管科负责管理,立案案件经统一编号后交分管领导审批,未经统一编号的,分管领导一律不予审批。实行这一制度,就是要纠正办案人员“隐瞒”案件或压案不办、擅自“销案”等“铲案”行为的发生。

2、行政处罚流程监控制度。行政处罚流程监控指对行政处罚案件的立案、调查、核审、告知、决定、执行以及立卷等程序进行监控,其目的是缩短办案时限,提高执法效率,落实执法责任,能有效地防止违反办案程序及违法处罚现象的发生,提高案件办理质量。

3、执法主体资格制度。实行执法办案人员培训考核、资格认证、证件管理制度。没有取得执法资格者不得从事执法办案工作。对现有执法人员是否具有执法资格进行清理、确认并向社会公告。

4、重大案件集体会审制度。对企业处罚10000元以上的案件,可能在社会上引起强烈反映的案件,办案部门存在意见分歧的案件,由处办公会集体研究,以增加案件审理的透明度和公正性。

5、执法案卷评查制度。办案机构应当客观全面、详细记录执法的事实、证据材料和规定,对行政管理相对人的有关监督检查记录、证据材料和办案文书都必须立案归档。督查组负责对行政处罚案卷进行评查,加大对不合格案卷的纠错力度。

7、建立执法过错责任追究制度。对执法人员因主观故意造成执法过错或因责任心不强造成不作为的问题,要视情节轻重予以责任追究。凡对错案责任追究不到位的,还必须追究有关领导的责任。

 


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